協(xié)同辦公系統(tǒng)是滿足行政主管部門各部門工作職責(zé)的政務(wù)一體化管理需求、為主管部門日常工作開展提供的一體化集成應(yīng)用服務(wù)，是內(nèi)部管理機(jī)關(guān)上傳下達(dá)的主要通道、是推進(jìn)行業(yè)無(wú)紙化辦公的重要抓手。

省、市（州）、縣（市、區(qū)）以滿足上下聯(lián)動(dòng)的基本要求、按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范分別建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的市（州）探索建設(shè)SaaS模式的協(xié)同辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）級(jí)文旅部門管理業(yè)務(wù)的集中應(yīng)用，SaaS模式的協(xié)同辦公系統(tǒng)必須具有可擴(kuò)展性和開放性，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）自主構(gòu)建滿足個(gè)性化管理需求的特色應(yīng)用。

協(xié)同辦公系統(tǒng)基于技術(shù)中臺(tái)提供的統(tǒng)一數(shù)字身份體系構(gòu)建單點(diǎn)登錄系統(tǒng)，基于工作流引擎實(shí)現(xiàn)公文、事務(wù)等流程化管理和上下協(xié)同，基于微服務(wù)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)不斷新增的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的集成與擴(kuò)充，做到隨需應(yīng)變、持續(xù)改進(jìn)。

協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)時(shí)要處理好縱向（行業(yè)上下級(jí)間）和橫向（本地智慧政務(wù)建設(shè)）的集成與協(xié)同關(guān)系。

智慧管理應(yīng)用解決文旅行業(yè)管理中的監(jiān)管缺手段、信息上報(bào)和反饋不及時(shí)、決策缺乏依據(jù)等問題，促進(jìn)行業(yè)管理由被動(dòng)管理、事后管理向全程、實(shí)時(shí)管理轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度和決策支持系統(tǒng)在省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)的貫通。

1）產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)：實(shí)現(xiàn)文化和旅游主管部門對(duì)企業(yè)和游客誠(chéng)信監(jiān)管、處理旅游投訴、旅游團(tuán)隊(duì)監(jiān)管、旅游執(zhí)法、游客抽樣調(diào)查、綜合經(jīng)濟(jì)分析、項(xiàng)目管理、文旅資源管理、市場(chǎng)秩序綜合監(jiān)管等功能的行業(yè)管理以及互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)用；實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)客流量監(jiān)測(cè)預(yù)警和歷史客流量監(jiān)測(cè)分析；文化和旅游消費(fèi)監(jiān)測(cè)；視頻監(jiān)控匯聚調(diào)用等實(shí)時(shí)的態(tài)勢(shì)研判。

2）指揮調(diào)度：建立精準(zhǔn)的游客管理機(jī)制及旅游安全與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，分級(jí)實(shí)現(xiàn)政府用于游客投訴、咨詢的客戶服務(wù)和應(yīng)急救援體系建設(shè)，基于定位技術(shù)及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行游客行為追蹤和動(dòng)態(tài)管理，按不同等級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急事件處置指揮、輿情事件處置、涉旅服務(wù)信息實(shí)時(shí)發(fā)布以及指揮調(diào)度所需的值守管理、預(yù)案管理和知識(shí)庫(kù)管理等。

3）決策支持：通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和分析推導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域未來(lái)2-3小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生的擁堵、超限、客流預(yù)警、游客滯留等情況，根據(jù)系統(tǒng)推演情況給出處置建議，實(shí)現(xiàn)節(jié)假日高峰引流；提供未來(lái)一周、重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)景區(qū)的客流預(yù)測(cè)；為政府和行業(yè)決策分析提供數(shù)據(jù)分析報(bào)告，內(nèi)容包括文旅產(chǎn)業(yè)分析、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析（旅游指數(shù)、實(shí)時(shí)輿情、事件分析等）、客流量對(duì)比分析、存在問題及產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議等。